一、研究背景和目的

  为深入贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化发展的系列重要讲话和指示批示精神，深度参与实施长三角一体化发展国家战略，2021年，九个来自长三角万亿级GDP城市的中心城区——上海市黄浦区、南京市鼓楼区、苏州市姑苏区、杭州市上城区、宁波市鄞州区、合肥市庐阳区、合肥市蜀山区、无锡市梁溪区、南通市崇川区，共同组建成立了长三角主要城市中心城区高质量发展联盟，致力打造长三角经济活跃增长极、非毗邻地区一体化联动试验区，在长三角一体化发展中更好发挥中心区辐射带动的核心动力源作用。

  编制《长三角主要城市中心城区高质量发展联盟白皮书》，旨在客观展现联盟服务长三角一体化国家战略的亮点成效，进一步明晰联盟未来工作发展方向。

  二、研究的主要内容

  《2021年长三角主要城市中心城区高质量发展联盟白皮书》分为“回首看联盟、数字看联盟、项目看联盟、未来看联盟、案例看联盟”五个板块。“回首看联盟”介绍了中心城区强强联合探索一体化新路径、创新机制深化多元合作、跨域联动助力光辉启航的主要思路和举措，包括建立跨域合作新机制、开辟合作发展新领域、引入市场参与新模式等。“数字看联盟”从综合实力、高端产业、民生服务三个维度客观展现中心城区作为万亿级城市首位区、登高临远直升梯、品质生活典范区的卓越优势。“项目看联盟”总结了联盟在信用建设、科技合作、文化旅游、卫生健康、政务服务、创新创业、楼宇标准、人才交流等11个重点领域形成的一批有创新性、显示度的合作成果。“未来看联盟”介绍了联盟2022年聚力打造“十大行动”，持续深化推动重点领域合作计划。“案例看联盟”通过“营商环境：感受长三角一体化的速度与温度”“人才交流：打造创新创业强磁场”“城市合作：从双城记到同城化”等7个典型合作创新案例展现联盟在一体化探索中的生动实践。

  《2022年长三角主要城市中心城区高质量发展联盟白皮书》分为“联盟蝶变篇、联盟成效篇、城区亮点篇、联盟展望篇、联盟创新篇”5个篇章。“联盟蝶变篇”回顾了进入联盟成立的第二个年度，联盟机制从“初建”到“完善”、品牌从“雏形”到“体系”、合作从“协议”到“行动”、能级从“单点”到“联合”的发展历程。“联盟成效篇”展现了联盟经济联动牵引力逐步增强、创新创业源动力不断激发、跨省通办执行力有效提升、品质城区吸引力持续增强、人才交流培育力不断深化的合作成效。“城区亮点篇”梳理了联盟九区各自在经济高质量发展、城区高品质生活、社会高效能治理方面的突出亮点。“联盟展望篇”介绍了联盟2023年度计划，包括弘扬建党精神培育领军人才、深入实施创新驱动发展战略、推动扩大内需培育完整体系、加快建设国际一流营商环境等。“联盟创新篇”通过“楼宇经济：一年之期，成果叠生”“信用合作：打造‘信游长三角’2.0版”“城市更新：绘就现代化建设繁华图景”等8个创新案例展现联盟在推动中国式现代化实践中的创新思维和智慧经验。