一、研究背景和目的

  金融是现代经济的核心，是全球化背景下大国经济发展的重要支撑。上海国际金融中心建设服务国家发展大局，随着我国大国经济的崛起和金融改革开放的推进实现能级不断提升。当前上海国际金融中心建设又站到了新的历史起点，为助力其功能再升级，我院金融房地产研究所组成研究力量，系统梳理、深入回顾上海国际金融中心的演进脉络，在客观分析长板优势和短板瓶颈的基础上，结合全球金融业发展的新基因、新范式，提出扬上海之长、实现功能进阶的行动举措。

  二、研究的主要内容

  对上海国际金融中心的发展历程作了详细梳理。从发展脉络来看，以重要规划文件、重大战略落地为节点，大体可将上海国际金融中心建设、进阶之路分为三个阶段：基于城市功能提出战略定位（1992-2008年）、上升为国家战略助推发展提速（2009-2020年）、立足更好服务国家发展需要迈向更高能级（2021年至今）。同时，在服务国家金融深化发展要求、应对全球金融格局新变化的过程中，上海国际金融中心建设不断迈上新台阶。

  对上海国际金融中心优势和瓶颈作了深入剖析。目前，上海已基本建成与我国经济实力和人民币地位相适应的国际金融中心，金融综合实力得到大幅提升，金融市场体系、机构体系、服务体系和金融发展环境不断完善，金融改革创新先试先行成效显著。然而，对标国际领先、结合国内发展需求，上海国际金融中心还需在深化金融市场开放度、激活资本市场活跃度、增强金融基础设施服务功能、提升金融机构能级等方面加速追赶。

  对上海国际金融中心实现功能进阶作了具体建议。围绕全球资源配置功能这一主攻方向，上海国际金融中心需持续做强主力长板、筑牢发展优势，进一步打开功能进阶的“增量空间”。一是深化金融市场改革，加速推进外资机构业务开放，多措并举提升机构能级，打造与国际金融中心战略定位相匹配的高能级金融主体集群。二是筑牢金融安全屏障，着力提升金融基础设施能级，优化新型金融基础设施布局，更好发挥金融基础设施作为金融体系运行骨架支撑和基础管网功能。三是打造数字货币新高地，结合技术和产业发展新趋势，构建数字人民币研发平台体系，打造数字人民币产业集群，营造数字人民币综合试点场景，推动上海发展成为全球数字货币的研发与应用高地。四是开创绿色金融新范式，加强ESG投资政策研究和行业标准制定，完善ESG投资市场与产品体系，积极构建ESG投资的良好生态。

  三、研究的主要创新

  1、系统梳理上海国际金融中心的演进脉络。从上海国际金融中心建设发展脉络、服务国家金融深化发展要求、应对全球金融格局新变化新趋势三个角度，课题报告系统梳理上海国际金融中心三十年的发展历程，对其功能地位再审视，既填补了相关领域的研究空白，也为深入剖析上海国际金融中心的优势长板和短板瓶颈提供了坚实基础。

  2、提出上海国际金融中心功能进阶的创新路径。课题报告立足上海国际金融中心的发展现状，紧密围绕提升全球资源配置能力这一主攻方向，并结合金融科技、绿色金融等当前全球金融业发展的新基因、新范式，提出进一步打开上海国际金融中心功能进阶的“增量空间”的路径举措，战略性、可操作性强兼具，具有较高的理论水平和应用价值。