一、研究背景和目的

  高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，文化高质量发展是高质量发展的重要组成部分。以文化为重要支点推动高质量发展，以文化赋能激活高质量发展新动能，催生高质量发展新优势，对于加快推进社会主义文化强国建设，实现中华民族伟大复兴具有重要意义。

  2021年4月，受上海市委宣传部委托，我院文化发展研究中心组成课题组开展《文化高质量发展研究》工作，通过梳理总结习近平总书记以及中央文件关于高质量发展和文化高质量发展等重要论述、总体要求，分析提出新阶段文化高质量发展的内涵特征和衡量标准，归纳提炼阻碍文化高质量发展的难点瓶颈，高起点高站位提出推动文化高质量发展的政策建议。

  二、研究的主要内容

  总结习近平总书记关于高质量发展等重要讲话精神综述。自党的十九大报告中首次提出高质量发展以来，习近平总书记围绕为什么要推动高质量发展、什么是高质量发展、怎样推动高质量发展等问题发表一系列重要讲话，对高质量发展作出重要论述，为我们深刻认识高质量发展的科学内涵、核心要义和基本要求提供了根本遵循。从背景趋势看，推动高质量发展是新时代新阶段势所必然；从总体部署看，“三个要求”统领高质量发展；从发展内涵看，“五大理念”指引高质量发展方向；从实践路径看，要多领域统筹共进；从文化领域看，文化是推动高质量发展的重要支点。

  研究文化高质量发展的内涵特征和衡量标准。牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的“三新”内涵要求，将文化高质量发展的特征进行总结提炼：文化高质量发展的本质特征是文化自信；文化高质量发展的根本动力是供给侧结构性改革；文化高质量发展的根本途径是创新融合发展；文化高质量发展的根本要义是提升中华文化国际影响力。并通过高度、深度、宽度以及价值贡献（非价格贡献度）等层面，确定文化高质量发展的衡量标准和发展目标。

  分析文化高质量发展的难点和瓶颈。我国文化各领域建设取得长足进展，但文化建设还面临着系统性问题和长期难以解决的瓶颈，一是满足人民对美好生活的新期待还有巨大空间；二是不平衡不充分的矛盾依然突出；三是多维度融合发展的体制机制尚待深化探索；四是面向世界讲述中国故事的能力不足；五是关键领域和重点环节改革仍需着力推进。

  提出文化高质量发展的政策建议。“十四五”期间，对应文化高质量发展要求和社会主义文化强国建设目标，要以新发展理念为引领，聚焦增强社会主义先进文化自信、促进城乡区域协调发展、健全现代公共文化服务体系等方面进行深化推进。

  三、研究的主要创新

  1、率先建立衡量文化高质量发展水平的指标框架。基于文化高质量发展的内涵特征，结合文化发展的趋势导向和文化管理部门的重点工作，设计提出文化高质量发展的衡量标准框架。贯彻落实习近平总书记及中央相关文件精神，建立以文化自信、供给侧结构性改革、创新融合、中华文化国际影响力、文化治理现代化等五个一级指标，通过召开多轮文化各领域专家会进行反复论证,逐层细化至三级，评估体系科学性、可行性较强，填补了相关研究领域的空白，为全国文化高质量发展评估体系建设提供了思路。

  2、着眼上海、立足全国思考文化高质量发展的路径。课题研究结合我国和上海文化高质量发展现状和问题瓶颈，在政策建议上既立足上海已有的先进做法，为全国文化高质量发展贡献有益经验；同时结合上海作为国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接的职责使命，立于全国层面思考文化高质量发展的路径，一方面要推进城乡区域协调发展，另一方面要在加快健全现代文化产业体系、深化文化旅游融合发展、提升中华文化国际影响力等方面发力，因而课题成果具有较高的战略意义和实践价值。

  课题成果获上海市委宣传部相关部门肯定，对开展新时代文化研究具备一定的参考价值。